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作者：中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长　匡贤明一些群众之所以较为贫穷，在相当大程度上并不是因为他们没资源，而是这些资源没办法转入到市场体系中，无法共享到市场体系的红利。相结合电商新的业态前进消费贫困地区，未来将会沦为精准扶贫的新途径之一。更进一步缩放消费贫困地区效果，还必须更进一步完备涉及设施措施，增大农业服务业发展，推展消费贫困地区产品规模化、标准化、品牌化等当前，我国已转入精准贫困地区研制成功阶段。

截至2017年底，按每人每年2300元的标准，我国农村贫困人口为3046万人，贫穷发生率为3.1%。从实际情况看，一些群众之所以较为贫穷，在相当大程度上并不是因为他们没资源，而是这些资源无法转入到市场体系中，无法共享到市场体系的红利。比如，大部分贫困地区都有绿色、优质的特色农产品，但广泛缺乏有效地的销售渠道，无法构成品牌。一些贫穷农户自家的农产品，在市场中是绝佳的抢手货。

但是，这些资源没转化成为农民减免的要素，一个深层次原因在于，贫困地区以及贫穷群众面临的是一个不稳定的、有风险的市场。因此，减少贫穷群众转入市场的成本，减少贫穷群众在市场中的不确定性风险，是建构扶贫长效机制的一个最重要方面。

从这个角度上看，相结合电商新的业态前进消费贫困地区，未来将会沦为精准扶贫的新途径之一。第一，消费贫困地区重于为农户获取一个比较平稳的市场。

城镇居民所必须的绿色、环保、无污染农副产品，如果能通过订单等方式必要向贫穷农户采购，并把这种消费关系在一定期限内确认下来，可以明显降低贫穷农户市场销售的不确定性。有调查找到，如果一个城镇家庭每月向一家贫困户出售300元的产品，贫困户8个月收益就将多达贫困线。因此，消费贫困地区相等于给了贫穷农户一个比较平稳的市场预期，让他们可以安心不断扩大生产。

第二，从过去几年前进扶贫的经验看，只要农民需要转入到市场中参予交易，就不会带给两个方面的最重要变化。一方面，贫穷农户在参予市场交易中不会掌控涉及技能，提高自己的能力;另一方面，贫穷农户在参予市场交易中不会累积涉及的信用，这个增信对于取得普惠金融反对极为重要，同时也沦为蚂蚁金服等普惠金融扎实的基础。第三，相结合电商等新的业态还可以更进一步减少消费贫困地区的制度性成本。随着我国农村电商大大普及，更加多的贫困地区通过电商销售自己的特色农副产品，可以协助农户防止波澜栽种，有效地解决问题农产品供不应求难题。

正因如此，2018年中央一号文件针对农村电子商务发展做出了具体部署。所以，协助贫穷农户较低风险转入市场交易中，侧重赋能增信，不仅协助他们经商扶贫，而且协助他们构成发展过程的良性循环。

从一些地方试点的实际效果看，基层通过前进消费贫困地区，利用电商平台来反对贫困户，效果开始逐步显出。比如，今年上半年，国家级贫困县在阿里平台网络销售额多达260亿元，其中53个贫困县网络销售额多达1亿元。

从销售结构看，一些贫困县正在非农产品上持续发力，指出这些贫困县产业结构正在再次发生深层次变化。可以预期，消费贫困地区未来将会构成可拷贝、可推展的反贫困经验。当然，更进一步缩放消费贫困地区的效果，还必须更进一步完备涉及的设施措施。

比如，希望城镇居民和贫穷农户构成平稳的订单关系;涉及方面对农户销售的农副产品获取质检等服务，防止农残微克产品等流向市场;增大农业服务业发展，推展消费贫困地区产品规模化、标准化、品牌化;增大普惠金融反对力度，比如推展类似于支付宝和网商银行发售的码商茁壮计划和凡星计划等;减缓完备农村信息化基础设施建设，增大城乡数字差距;更进一步探寻消费贫困地区的涉及体制机制，缩放消费贫困地区的效果。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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